Les économistes avaient averti que le pays pourrait manquer d’argent pour payer ses factures lundi, ne laissant presque aucune place au retard dans la promulgation de la loi sur la responsabilité budgétaire, qui prolonge le pouvoir d’emprunt du gouvernement jusqu’en 2024 tout en réduisant les dépenses fédérales.

Élaborée entre le président démocrate Joe Biden et les républicains, la mesure a été adoptée au Sénat avec une confortable majorité de 63 voix contre 36 par jour après son passage à la Chambre des représentants.

“Personne n’obtient tout ce qu’il veut dans une négociation, mais ne vous y trompez pas : cet accord bipartite est une énorme victoire pour notre économie et le peuple américain”, a déclaré Biden dans un communiqué publié sur les réseaux sociaux.

Il a dit qu’il signerait le projet de loi “dès que possible” et s’adresserait à la nation vendredi.

Le chef de la majorité démocrate au Sénat, Chuck Schumer, a ajouté que la nation pourrait “pousser un soupir de soulagement” après avoir évité un effondrement économique “catastrophique”.

“Mais malgré tous les hauts et les bas et les rebondissements qu’il a fallu pour en arriver là, c’est formidable pour ce pays que les deux parties se soient enfin réunies pour éviter le défaut”, a-t-il déclaré.

Le projet de loi, qui se dirige maintenant vers le bureau de Biden pour devenir loi, a mis fin à une journée d’intenses va-et-vient entre les chefs de parti et les membres de la base qui avaient menacé l’adoption rapide de la loi avec des plaintes de dernière minute sur des détails.

Les dirigeants démocrates avaient passé des mois à décrire les ravages qu’un tout premier défaut aurait causés, notamment la perte de millions d’emplois et de 15 billions de dollars de richesse des ménages, ainsi que la hausse des coûts des hypothèques et autres emprunts. .

“Derrière la boule huit”

Le drame de la soirée est survenu après une série de votes infructueux sur des amendements recherchés principalement par des républicains qui ont menacé à un moment donné de retarder le processus, le traînant jusqu’au week-end.

Les sénateurs ont choisi de proposer 11 ajustements au texte de 99 pages, de nombreux niveaux de financement difficiles pour leurs projets favoris, du contrôle des frontières et du commerce chinois aux taxes et à l’environnement, chacun nécessitant un vote.

Les faucons de la défense ont déploré que les dépenses du Pentagone soient limitées à la demande de budget de 886 milliards de dollars de Biden et ont menacé à un moment donné de faire dérailler complètement l’adoption du projet de loi.

En fin de compte, ils se sont alignés après s’être vu offrir un compromis sur un projet de loi distinct qui fournirait de l’argent pour la défense de l’Ukraine contre l’invasion russe et ferait avancer les intérêts de sécurité nationale des États-Unis au Moyen-Orient et contre l’agression chinoise contre Taïwan.

“Tel qu’il est actuellement rédigé, ce projet de loi place nos militaires derrière la boule huit… Les premiers et les plus importants dollars que nous allouons chaque année dans le budget sont destinés à protéger et à défendre les États-Unis et nos intérêts”, a déclaré Lindsey Graham, républicain. de Caroline du Sud. .

Les États-Unis dépensent plus d’argent qu’ils n’en reçoivent par le biais des impôts, ils empruntent donc de l’argent par l’émission d’obligations d’État, considérées comme l’un des investissements les plus fiables au monde.

Il y a environ 80 ans, les législateurs ont introduit une limite au montant de la dette fédérale pouvant être accumulée.

politiquement toxique

Le plafond a été relevé plus de 100 fois depuis lors pour permettre au gouvernement de respecter ses engagements de dépenses, généralement sans drame et avec le soutien des démocrates et des républicains, et se situe à environ 31,5 billions de dollars.

Le relèvement du plafond de la dette est considéré par les deux parties comme politiquement toxique, bien qu’ils reconnaissent que ne pas le faire plongerait l’économie américaine dans un marasme et bouleverserait les marchés mondiaux alors que le gouvernement ferait défaut sur sa dette.

Les républicains avaient espéré militariser l’extension de la campagne contre ce qu’ils considèrent comme des dépenses excessives démocrates avant l’élection présidentielle de 2024, même si les augmentations du plafond de la dette ne couvrent que les engagements déjà pris par les deux parties.

Kevin McCarthy, le principal législateur de la Chambre dirigée par les républicains, avait vanté le projet de loi qu’il avait passé des semaines à négocier comme une grande victoire pour les conservateurs, bien qu’il ait fait face à des réactions négatives de la part des extrémistes de droite qui ont déclaré avoir fait trop de concessions dans les dépenses. coupes.

Il est tombé à l’un des 150 votes, les deux tiers de son caucus, qu’il avait promis de livrer à la Chambre alors qu’il se battait pour réprimer une rébellion de droite et avait besoin de l’aide démocrate pour faire passer le projet de loi au Sénat.

À l’autre bout de Pennsylvania Avenue, le vote était présenté comme une grande victoire pour Biden, qui a réussi à protéger presque toutes ses priorités nationales des coupes profondes menacées par les républicains.