Le Conseil de sécurité de l’ONU se réunira en séance publique dimanche pour tenter de sauver une position commune sur le nouveau conflit entre Israël et le Hamas après une semaine au cours de laquelle les États-Unis ont été isolés dans leurs efforts pour défendre leur allié israélien.

La mission américaine a bloqué une déclaration du conseil de consensus et a profité des règles spéciales en place pendant la pandémie de Covid pour reporter la réunion publique. D’autres membres du conseil voulaient la session de vendredi. Les Américains lui avaient proposé mardi, mais ont finalement été contraints d’accepter une réunion le week-end.

Dans l’ensemble, l’ONU est sortie de la semaine avec une apparence lente et paralysée alors que des personnes sont mortes Boucle et Israël. Dans le même temps, l’administration Biden a perdu beaucoup de bonne volonté, car ses promesses de placer le multilatéralisme et les droits de l’homme au centre de sa politique étrangère étaient perçues, tant par ses rivaux que par ses alliés, comme une faille substantielle lorsqu’il s’agissait d’Israël. .

“Nous espérons que les États-Unis au Conseil de sécurité seront à la hauteur de la promesse de Biden selon laquelle” le multilatéralisme est de retour “et qu’ils accepteront une déclaration commune”, a déclaré un diplomate de l’ONU après une semaine de frustration. “Mais jusqu’à présent, le conseil est silencieux malgré les bombes et les roquettes tuant des civils innocents.”

Seuls les États-Unis ont bloqué une déclaration du Conseil sur l’aggravation de la situation dans la région lors de réunions à huis clos à New York lundi et mercredi derniers, et étaient à nouveau seuls lorsqu’ils se sont opposés à la tenue d’une séance publique vendredi, comme l’a proposé la Norvège, la Tunisie et la Chine. . .

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Empêcher une réunion était une mesure inhabituelle qui, dans des circonstances plus normales, ferait l’objet d’un vote de procédure, un vote que les États-Unis auraient presque certainement perdu. Cependant, les sessions virtuelles pendant la pandémie de Covid doivent être convenues par consensus.

La déclaration du Conseil de sécurité proposée plus tôt dans la semaine appelait à une réduction des tensions et à la fin des actes de provocation. Il comportait également une expression de << grave préoccupation >> concernant les expulsions de familles palestiniennes à Jérusalem-Est, notant que nombre d’entre elles y vivaient depuis des générations.

Funérailles palestiniennes à Naplouse
Un samedi de funérailles pour un Palestinien de 20 ans tué lors d’une manifestation contre les attaques israéliennes en Cisjordanie. Photographie: Agence Anadolu / Getty Images

L’administration Biden a exprimé des préoccupations similaires et les diplomates américains ont clairement indiqué lors de réunions à huis clos que ce n’était pas le libellé de la déclaration qui était en jeu, mais le moment choisi. Ils ont dit qu’ils voulaient autoriser la diplomatie bilatérale avec Israël et avec l’Égypte et le Qatar comme canaux pour le Hamas. Biden s’est entretenu par téléphone avec Benjamin Netanyahu et Mahmoud Abbas samedi, dans le but de désamorcer la situation, mais il y avait peu de signes que cela réussisse au cours de la semaine alors que le nombre de morts continuait d’augmenter.

Alors que la pression montait sur les États-Unis Au fur et à mesure que la semaine avançait, la Turquie et certains membres arabes ont commencé à faire pression pour une réunion de l’assemblée générale des Nations Unies au cours de laquelle les États-Unis n’auraient pas de veto et seuls pourraient recueillir une poignée de voix parmi les 193 membres.

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Selon des diplomates de l’ONU, la mission américaine, dirigée par l’ambassadrice Linda Thomas-Greenfield, s’était prononcée en faveur d’une déclaration du Conseil de sécurité, mais Washington l’a renversée. Cependant, la perspective d’une démonstration de l’isolement américain à l’assemblée générale, à une échelle rappelant l’ère Trump, a aidé la Maison Blanche et le département d’État à accepter une réunion publique.

“Ils informaient Washington que s’ils n’ont pas cette réunion dimanche, si vous bloquez trop et dites non à tout, cela ira à l’assemblée générale et les chiffres ne sont pas bons”, a déclaré un diplomate de l’ONU.

Un soutien ferme à Israël a été une politique américaine continue à l’ONU à travers les administrations démocrate et républicaine. La décision de l’administration Obama de s’abstenir de voter Condamner la construction de colonies israéliennes au cours de ses dernières semaines au pouvoir est maintenant considéré comme une anomalie et non comme une direction que Biden semble susceptible de suivre.

Pourtant, les tactiques brutales employées la semaine dernière ont coûté aux États-Unis leur influence à un moment où ils affirmaient que “le multilatéralisme est de retour” et étaient à l’avant-garde des efforts visant à faire honte à la Chine et à la Russie de se joindre aux déclarations du Conseil sur d’autres questions relatives aux droits de l’homme.

“Après une période où Linda Thomas-Greenfield a vraiment fait pression sur d’autres membres du conseil pour qu’ils fassent des déclarations sur Tigray et sur le Myanmar, les États-Unis se retournent soudainement et disent qu’une déclaration ne serait inévitablement pas utile. Crée un sentiment de dissonance”, Richard Gowan, le directeur de l’ONU de l’International Crisis Group, a déclaré.

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Les diplomates de l’ONU soulignent qu’en termes de style et de comportement, il y a une rupture définitive avec l’ère Trump, lorsque les États-Unis courtiseraient la confrontation et embrasseraient l’isolement. Thomas-Greenfield est décrit comme travailleur et collégial. Mais en Israël du moins, le résultat final reste le même.

“Le ton de la manière dont les Etats-Unis présentent leurs arguments en privé est complètement différent de celui de Trump”, a déclaré un diplomate. “Mais le résultat est le même. Ils sont effectivement seuls. Jusqu’où ils le prendront, nous le saurons dimanche.