Le Sommet pour un nouvel accord de financement mondial, récemment conclu, qui s’est tenu à Paris, en France, n’a peut-être pas abouti à des solutions révolutionnaires, mais il a lancé un dialogue crucial sur les défis de financement découlant du changement climatique et du développement. Le président français Emmanuel Macron a dirigé ce sommet, qui a réuni des dirigeants de pays en développement et d’Europe pour s’attaquer aux problèmes urgents auxquels sont confrontés les pays économiquement défavorisés et vulnérables aux prises avec une variété de crises interconnectées. Le ministre indien des Finances, Nirmala Sitaraman, a également participé à cette réunion qui pourrait attacher une grande importance à la recherche de solutions pour lutter contre l’instabilité financière dans les pays en développement.
Il est très important de comprendre à quel point le terme « financement climatique » est pertinent. Il s’agit de financements au niveau local, national ou transnational, provenant de canaux publics, privés et alternatifs. Ce financement est destiné à soutenir à la fois des actions d’atténuation et d’adaptation pour faire face aux défis posés par le changement climatique. En tant qu’élément global de discussion, la CCNUCC, le Protocole de Kyoto et l’Accord de Paris soulignent la nécessité pour les pays développés, qui disposent de plus grandes ressources financières, d’apporter un soutien financier aux pays en développement moins dotés économiquement et plus vulnérables à la vulnérabilité. . Cela peut être considéré comme une conformité avec le principe de responsabilité commune mais différenciée et de capacités respectives (CBDR). Lors de la COP26 de la CCNUCC, de nouveaux engagements ont été annoncés pour fournir une aide financière aux pays en développement dans leur poursuite de l’objectif mondial d’adaptation aux impacts du changement climatique.
L’année 2022 n’a pas été facile pour les pays en développement, car des vies ont été gravement touchées par des catastrophes mondiales telles que les inondations au Pakistan, l’ouragan Ian aux États-Unis et d’autres catastrophes naturelles en Inde. Par conséquent, les pays en développement ont commencé à demander un financement climatique lors de la COP27. qui a conduit à cette rencontre à Paris.
Examinons les faits saillants et les combats clés de ce match. En tant que point de discussion vital, toutes les crises qui créent des turbulences dans les pays en développement établissent une plate-forme pour réviser la politique mondiale. Les pays en développement sont confrontés à une multitude de défis, notamment la pauvreté, l’augmentation du fardeau de la dette et l’inflation résultant d’événements tels que le conflit russo-ukrainien. En plus de ces obstacles économiques, il existe une demande croissante pour que ces pays passent à des économies à faible émission de carbone, malgré le manque de financement climatique adéquat pour soutenir ces efforts. L’Inde avait subi un changement radical dans tous ses secteurs en raison de la pandémie de covid 19. En tant que pays en développement luttant pour sortir d’un traumatisme aussi contagieux, l’Inde pouvait encore aider d’autres pays voisins.
Les dirigeants représentant les pays du Sud appellent à Banques multilatérales de développement (BMD) surmonter les obstacles transfrontaliers et allouer davantage de ressources au développement, y compris le financement climatique. Les pays en développement demandent instamment une augmentation des dons et des financements concessionnels pour alléger le fardeau de la dette, et plaident en faveur d’un allégement de la dette, en particulier pour les pays les moins avancés. Tout en reconnaissant le potentiel des investissements du secteur privé, ils soulignent l’importance des fonds de développement à long terme en tant que complément nécessaire au financement du secteur privé.
En ce qui concerne le sommet, de nombreux projets et programmes importants ont été annoncés, tels que l’expansion de la capacité de crédit pour les économies émergentes, avec la mise à disposition de 200 milliards de dollars supplémentaires. La Banque mondiale a mis en place des clauses de catastrophe pour arrêter le paiement de la dette lors de phénomènes météorologiques violents. Le FMI a dévoilé son engagement à allouer 100 milliards de dollars en Droits de tirage spéciaux (DTS) pour soutenir les nations vulnérables. Visant à augmenter la part des énergies renouvelables dans le mix électrique du pays, la réunion a annoncé un nouvel accord de 2,5 milliards d’euros sur les partenariats pour une transition énergétique juste (JETP) pour le Sénégal. La Zambie a réussi à obtenir un accord de restructuration de la dette de 6,3 milliards de dollars tout en appelant à une expertise mondiale sur la dette, la nature et le climat. L’Union européenne (UE) a plaidé pour une couverture mondiale élargie des émissions par le biais de mécanismes de tarification du carbone, une partie des revenus générés étant affectée au financement climatique. Lors du sommet, il a été annoncé que l’objectif prévu de 100 milliards de dollars de financement climatique serait atteint cette année. Cet engagement a été initialement pris lors de la COP 15 de la CCNUCC à Copenhague en 2009.
Le financement climatique joue un rôle vital dans les efforts d’atténuation et d’adaptation. Pour réaliser des progrès significatifs dans la réduction des émissions et la lutte contre le changement climatique, des investissements substantiels à grande échelle sont nécessaires. Ces investissements sont essentiels pour mettre en œuvre des mesures d’atténuation qui peuvent réduire efficacement les émissions de gaz à effet de serre. Dans le même temps, le financement climatique est tout aussi crucial à des fins d’adaptation, car il fournit les ressources financières nécessaires pour aider les pays à s’adapter aux effets néfastes du changement climatique. En allouant des fonds adéquats aux initiatives d’adaptation, les communautés peuvent améliorer leur résilience et mettre en œuvre des stratégies pour minimiser les risques associés au changement climatique. Reconnaissant l’urgence, le rapport 2018 du GIEC souligne l’importance cruciale du financement climatique pour atteindre l’objectif ambitieux de limiter l’augmentation de la température moyenne mondiale à moins de 2°C au-dessus des niveaux préindustriels. La mise à disposition d’un financement climatique adéquat est impérative pour soutenir le développement durable et protéger notre planète pour les générations futures.
En résumant l’histoire de la participation mondiale et indienne à cette finance climatique, on constate qu’elle n’est pas loin de son objectif de développement inclusif. En 2010, lors de la COP 16 de la CCNUCC, les 194 pays membres ont franchi une étape importante en créant le Fonds vert pour le climat (GCF). Le FVC a été conçu pour aider les pays en développement à relever les défis du changement climatique, en les aidant à passer à des voies de développement à faibles émissions et résilientes au climat. Basé à Incheon, en République de Corée, le GCF sert de mécanisme financier crucial pour canaliser les ressources vers l’action climatique dans les pays en développement. S’appuyant sur ces progrès, lors du sommet de la COP27, les délégués de l’ONU sont parvenus à un accord pour établir un fonds dédié aux « pertes et dommages ». Ce fonds vise à indemniser les pays les plus vulnérables des pertes qu’ils subissent du fait des catastrophes liées au climat. En répondant aux besoins d’atténuation et d’adaptation par le biais du FVC et en reconnaissant l’importance des « pertes et dommages », des efforts mondiaux sont déployés pour soutenir les nations vulnérables dans leurs efforts de rétablissement et de résilience au changement climatique.
Lors de l’examen du contexte indien, la première étape a été le Fonds national d’adaptation au changement climatique (NAFCC), créé en 2015 dans le but de fournir un soutien financier aux efforts d’adaptation au changement climatique dans l’État indien et les territoires indiens les plus sensibles aux effets néfastes. du changement climatique. La prochaine étape est le Fonds national pour l’énergie propre, formé en vertu du projet de loi de finances 2010-11. Cette initiative a été établie sur la base de la recommandation du Comité du Cabinet sur les affaires économiques (CCEA) dans le but de promouvoir l’adoption de l’énergie propre. Son financement provient principalement d’une taxe carbone initiale prélevée sur l’utilisation du charbon par les industries. La gouvernance de cette initiative est supervisée par un groupe interministériel, dirigé par le secrétaire aux finances, qui en assure la présidence. L’objectif central de cette initiative est de fournir un soutien financier aux activités de recherche et de développement axées sur les technologies innovantes d’énergie propre dans les secteurs basés sur les combustibles fossiles et non fossiles. En investissant dans des solutions énergétiques propres de pointe, cette initiative joue un rôle crucial dans la transition vers un avenir durable à faible émission de carbone. Et enfin, le fonds national d’adaptation, qui a été créé en 2014 avec un corpus de Rs. 100 crores. Leur objectif est de combler l’écart entre les besoins et les fonds disponibles. Le ministère de l’Environnement, des Forêts et du Changement climatique (MoEF&CC) gère le fonds à cet effet.
Le sommet reconnaît la grande disparité dans les contributions des pays au changement climatique et leurs capacités à atténuer et à faire face à ses impacts. Par conséquent, il souligne que les pays développés doivent persister dans leur rôle de mobilisation des financements climatiques, en utilisant une variété de mesures, telles que le soutien aux stratégies nationales et la prise en compte des besoins et priorités spécifiques des pays en développement.
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